В Татарстане продолжается программа благоустройства дворовых территорий «Наш двор». В этом году она затронет 266 дворов по всей Казани. В каждом из них создадут удобные площадки для жителей всех возрастов и, что особенно важно, решат вопрос с парковкой.

Совместно с программой «Наш двор» редакция Enter разобралась, почему во дворах мало места для машин, как обновленная парковка решит проблему с пробками и где лучше ставить машину, если места во дворе не хватило.

Почему автомобилистам никогда не хватит парковочных мест

В начале XX века архитекторы делали ставку на застройку кварталами. Ранний советский период был связан с идеей создать сообщества, и это выражалось в том числе в проектировании многоквартирных домов. Например, в 1920-1930 годах в разных частях СССР появлялись дома-коммуны, где соседство было особенно тесным — и внутри двора образовывался своеобразный маленький мир.

При Хрущеве, когда количество жителей городов стало расти, появилась типовая многоквартирная застройка, окруженная деревьями и кустарниками. В наследство современной России остались дворовые территории, где предусмотрены беседки, простые площадки для детей и для занятий спортом, совсем немного мест для парковки машин и изредка — гаражи. Такое наполнение понятно: перед распадом Советского Союза на 1 000 жителей приходилось примерно 60 машин, и проблем со стоянками практически не было.

В 1990-е годы российские дворы пришли в запустение, и свободную площадь стали активно занимать машины. По данным 2020 года, на 1 000 жителей Казани приходилось уже 355,5 автомобилей — можно сказать, по одному на каждую семью. Проблема в том, что в 2000-е дворы благоустраивали по советскому принципу, зачастую просто заменяя сломанное на новое. При этом они не учитывали, что часть пространства «украли» парковочные места, и только обновить оборудование, чтобы сделать двор комфортным, недостаточно. Как итог, дворовыми территориями реже пользовались местные жители и чаще — автомобилисты, которых, в отличие от предусмотренных парковочных мест, с каждым годом становится кратно больше.

Рубеж в 300-400 автомобилей на 1 000 жителей США был пройден еще в 1920-е годы, а в западноевропейских странах — в 1960-е. Международный опыт показывает, что эта отметка — очень тревожная, потому что города оказываются вынуждены подстраиваться под автовладельцев, хотя в общем пересчете их по-прежнему даже не половина. Муниципалитеты в ответ на новые требования построили большие парковки с максимальным количеством машиномест. Их стало так много, что, к примеру, в Дейтоне, Хьюстоне и Сиракузах многоэтажные и плоскостные паркинги оказались доминантами центральных районов. И мало того, что городская среда пришла в упадок — решение расширить парковки сделало неэффективным использование другого вида транспорта, и машин становилось только больше.

Чем плоха беспорядочная парковка внутри дома

Любой автомобилист рано или поздно превращается в пешехода и испытывает такие же трудности, как горожанин без машины. В первую очередь, автомобили скрадывают пространство — и даже пройти по двору становится сложно. Стоит помнить и о маломобильной группе населения, куда относятся не только люди с инвалидностью, но и родители с детскими колясками и пожилые. Так или иначе и сами автомобилисты могут примкнуть к этой группе, и для нее тоже важно, чтобы двор был комфортным и безопасным.

Другая сторона вопроса — необходимость освободить проезд пожарным и скорой помощи, которые должны действовать очень быстро. В Казани был прецедент, когда парковка во дворе на Пушкина, 5 сильно помешала пожарным службам. В час пик квартира на одном из этажей загорелась, огонь вышел на кровлю здания и припаркованные автомобили помешали установке высотной техники.

Почему не стоит увеличивать парковочные места во дворах

Есть два важных аргумента. Прежде всего, вынужденное расширение парковок поглощает полезную площадь, где могли бы появиться благоустроенные территории и даже целые скверы внутри района. Так, в 2018 году на месте стихийной парковки вдоль улицы Абсалямова открылся бульвар «Ак чәчәкләр». Чтобы появилось общественное пространство, территорию перекрыли, очистили от мусора и высадили более 1 000 крупных деревьев и кустарников. Саму территорию бульвара зонировали — там обустроили сухой фонтан, оформили тихую зону отдыха, сформировали несколько прогулочных маршрутов, детскую и спортивную зоны. Теперь бульвар связывает единым зеленым пешеходным маршрутом Парк Победы, сквер Стамбул и выход к Центру семьи «Казан». При этом трафик на улице не пострадал.

Вдобавок большое количество парковочных мест во дворах сокращает скорость движения. В норме она составляет 20 км/ч, а фактически гораздо меньше, ведь из-за беспорядочной парковки автомобилистам приходится объезжать соседние машины. В зимний сезон ситуация ухудшается. Из-за беспорядочной парковки во дворах возникают сложности с уборкой — в результате коммунальные службы не могут проехать во двор, мусор и сугробы копятся, и владельцы автомобилей вынужденно заезжают на узкие тротуары. Это приводит в том числе к повреждению покрытия. Под давлением газон и бордюры разрушаются, грунт превращается в пыль и вязкую грязь, а из-под снега открывается колея, что тоже замедляет движение и затрудняет выезд из двора.

В рамках программы «Наш двор» территорию возле домов стараются вернуть жителям. К примеру, во дворах на Мусина 68, 68А; Чуйкова, 25, 25А до благоустройства были лишь отдельные оазисы со скамейками. В ходе работ удалось вынести парковочные места на внешний контур двора и за его пределы, а территорию внутри оставить для игр детей, тихого отдыха, занятий спортом и катания на самокатах. Таким образом решились сразу две проблемы: у жителей появился комфортный двор, а автомобилисты не потеряли машиноместа.

В другом дворе на улице Чехова, 8; Груздева, 4 в центре стояли гаражи, разделяющие двор на две части, и жители предпочитали уходить гулять в парк Горького. Администрация провела комиссию по двору и выявила, что гаражи стоят незаконно, поэтому их демонтировали. На освободившемся месте появились детская площадка, воркаут-зона с тренажерами, а на части пространства организовали упорядоченные парковочные места.

На Чуйкова 1, 3, 5 территория у дома и вовсе была сплошной асфальтовой площадкой, так что, выходя из подъезда, жители фактически сразу же попадали на проезжую часть. Благодаря программе парковочные места упорядочили, выделили пространство для движения автомобилей, парковки и пешеходных маршрутов. Жители получили возможность минуя машины доходить до детской площадки и до тротуаров, ведущих к остановкам общественного транспорта. И хотя тротуары появились на бывших парковочных местах, жители сами выбрали это компромиссное решение в пользу безопасности.

Количество машин во дворах регулируется законом

Существует несколько документов, которые ограничивают парковку во дворах. В теории оставлять машину в случайном месте нельзя: если самовольную парковку организовывает ТСЖ или УК, их оштрафуют на 20 000 рублей. Автомобилистам тоже грозят штрафы, но за более конкретные нарушения. Так, за парковку на газонах и клумбах или просто во дворе с включенным двигателем в регионах штрафуют на 500 рублей; за парковку на тротуарах — на 1 000 рублей; за парковку возле мусорных контейнеров — на 2 000 рублей, а за загромождение проезда для спецтехники — до 5 000 рублей.

Иногда горожане паркуют автомобили на теплосетях и над электрокабелями — и это, конечно, тоже нарушение. Асфальтировать для парковки такие площадки запрещено, поэтому доступ на них преграждается бортовыми камнями, а архитекторы программы «Наш двор» ищут альтернативы для расположения машиномест.

По нормам СанПиНа, автомобили следует парковать на строго определенном расстоянии от окон жилого дома. Например, если на стоянке во дворе меньше 10 машин, то требуется расстояние от 10 метров; если меньше 50 — от 25 метров. В Казани система фиксации нарушений во дворах пока не автоматизирована, но в Санкт-Петербурге с 2021 года за этим уже следят камеры.

Некоторые дворы принципиально планируют так, чтобы полностью закрыть от автомобилей. Впервые концепцию «двор без машин» стали применять в США в 1980-1990 годы в рамках равномерного развития всех городских районов, а в России она широко распространилась в 2000-е. Ее успешно применяют в новых жилых комплексах, и это правда решает много проблем. Но в большинстве дворов внедрить эту практику трудно, потому что один закрытый дом может перекрыть доступ к другим в микрорайоне. К тому же, закрытые дворы без подземной стоянки и с парковкой за контуром двора не учитывают интересы людей с инвалидностью, которым важно иметь парковочное место в шаговой доступности.

Где парковать автомобиль, если места во дворе закончились

Как показывает мировой опыт, идеальным решением такой проблемы была бы платная система охраняемых многоуровневых муниципальных парковок между кварталами. Так уже делают в нескольких западных странах, а в Пекине жителям и вовсе запрещено владеть автомобилем, если будущий автомобилист не купил или не арендовал постоянное парковочное место заранее.

У существующих муниципальных платных парковок и правда есть положительный эффект. Еще в 2017 году в Москве зафиксировали, что в утренние часы пик скорость движения увеличилась на 7%, а вечером — на 5%. Доехать быстрее и сэкономить место во дворе помогает и каршеринг: аналитики Frost & Sullivan посчитали, что с его распространением скорость городского движения увеличивается на 50%, а выбросы углекислого газа в атмосферу сокращаются на 15%. При этом пользоваться каршерингом или такси в разы дешевле и иногда даже удобнее, чем своим автомобилем. В Казани машину можно оставить на охраняемой перехватывающей парковке — рядом с КГЭУ для дальнейшего передвижения по городу летом специально открыли городской прокат велосипедов, а рядом есть парковки и для электросамокатов.

Если платных стоянок и многоуровневых паркингов в пешеходной доступности от дома нет, можно рассмотреть парковки на магистралях, прилегающих к жилому дому. В другом случае стоит посмотреть на свой двор под другим углом: понять, кто именно там паркуется и сколько автомобилей действительно принадлежат соседям. Если окажется, что ваших машин меньше, чем машин из соседнего двора, то есть вариант установить ограничители. Такие решения принимаются протоколом общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме, а согласовываются Управлением архитектуры и градостроительства.

Изображения: Sasha Spi