9 февраля в РКИ «Штаб» прошла дискуссия «Тактический урбанизм: Как простые идеи меняют городскую среду». Ее организовала редакция Enter в рамках образовательно-дискуссионной программы «Городские модераторы», которая направлена на формирование будущего облика Казани.
На событии спикеры обсудили, что такое тактический урбанизм и как с помощью простых идей можно поменять городскую среду. Рассказываем, какие практики в рамках тактического урбанизма широко распространены в России и мире и как городские сообщества способны повлиять на пространства.
Слева направо: модератор дискуссии Сергей Магданов; участники дискуссии Дарья Толовенкова, Наиля Зиннатуллина Анастасия Гизатова, Ленар Шагиев.
Что такое тактический урбанизм
Чтобы сделать город более комфортным и безопасным для жителей, не обязательно проводить капитальные ремонтные работы или строить новые объекты. Иногда для удовлетворения потребностей населения достаточно установить уличную мебель, парклеты или клумбы, которые повышают привлекательность квартала, района, двора или улицы.
Именно небольшие и малобюджетные изменения городской среды через краткосрочные и легко масштабируемые инициативы стали основой подхода тактического урбанизма. Он вошел в практику около 10 лет назад и возник в ответ на несовершенства традиционной системы планирования и существующие городские проблемы.
Большинство изменений в рамках данного подхода инициируются не государством или местными властями, а городскими сообществами, которые готовы предлагать собственные идеи для развития пространства. Они самостоятельно могут решать актуальные проблемы, к примеру, влиять на постоянные пробки, загрязнение воздуха, неприспособленность улиц для прогулок и перемещений на велосипедах, а также некачественное благоустройство придворовых территорий.
Сейчас вопрос интеграции тактического урбанизма в существующую систему городского планирования стоит особенно остро. Это происходит из-за того, что небольшие изменения, внесенные горожанами, или предложенные ими инициативы могут повлиять на город быстрее и эффективнее. Тем самым происходит гибкое развитие городской среды — пользователи территории знают, где и что им необходимо лучше, чем проектировщики, архитекторы или власти.
Как это работает в мире
Развитие городов внутри концепции тактического урбанизма популярно в разных странах. По всему миру жители активно проводят такие простые изменения, как перекрытие дорог, установка скамеек, парклетов или посадка растений. Все это снижает нагрузку на пространства: машин становится меньше или их средняя скорость падает.
Таймс-сквер в Нью-Йорке тоже появился благодаря концепции тактического урбанизма. Закрытие улицы для движения транспорта — один из самых недорогих способов преобразить территорию в пешеходную площадь. Этой же концепцией пользуются организаторы уличных концертов и фестивалей, закрывая пространство для движения машин.
В Милане для развития городских пространств путем тактического урбанизма в 2018 году появилась целая программа — Piazze Aperte. В качестве одной из экспериментальных была выбрана улица Spoleto-Venini, площадь перед начальной школой с большим потоком машин и маленькими тротуарами для пешеходов. Для того, чтобы сделать улицу безопасной и превратить ее в место для жителей, там установили деревянную мебель. И сейчас у детей и их родителей есть возможность проводить досуг на открытом воздухе, не переживая за транспортный поток.
Для уменьшения трафика в некоторых странах принимаются и более масштабные решения. Например, в штатах США запрещают строительство больших шоссе или в местах компактного проживания людей жители стараются больше пользоваться общественным транспортом.
Успешные кейсы тактического урбанизма в Татарстане
Примерами тактического урбанизма в Татарстане на дискуссии поделилась Наиля Зиннатуллина, директор Института развития городов РТ. Она отметила, что ярче всего он показывает себя в небольших поселениях, где люди готовы самостоятельно менять пространства для комфортной жизни.
Например, в одном из парков села Баландыш Тюлячинского района горожане ухаживали за родником, ежедневно укрепляя его камнями, и установили рядом с ним качелю, сидя на которой наблюдали за водой. Благодаря проявленной заботе к собственному пространству во время благоустройства территории инициативы жителей приняли во внимание. Так, по их желанию, укрепили берега пруда и создали новые общественные пространства.
В Кукморе на центральной улице Ворошилова, где располагаются главные исторические постройки, не было пешеходных переходов. Тогда жители вышли на территорию и самостоятельно их нарисовали, привлекая тем самым внимание властей и ГИБДД. Спустя время на этом месте появились пешеходные переходы, спроектированные по правилам дорожного движения.
Наиля Зиннатуллина
директор Института развития городов Республики Татарстан
Самое важное в тактическом урбанизме — это результат. Он может быть осязаемым, может быть неосязаемым, но он всегда есть. Никогда движение активистов, сообществ и просто людей, которые хотят изменить среду и делают это любыми возможными способами, не проходит бесследно.
Подходы тактического урбанизма широко применяются для создания безопасного пространства в городе. Например, на улицах Иннополиса устанавливают специальные бело-оранжевые столбики, которые сужают проезжую часть, и машины «считывают» все пространство, пропуская пешеходов.
Иногда благоустройство, проведенное по запросам жителей, способно декриминализировать территории. Так произошло в одном из парков Заинска, где пользователи-подростки совместно с архитекторами создавали малые архитектурные формы, на которых им официально разрешили рисовать граффити. Спустя время выяснилось, что многих подростков сняли с учета.
Дарья Толовенкова
заместитель главного архитектора Казани, руководитель отдела развития градоэкологического каркаса Казани
В Казани тактический урбанизм тоже процветает, потому что у нас много молодых и активных сообществ, которым не все равно. Применяя данный подход к городским изменениям, мы работаем с людьми и стараемся использовать их знания и компетенции на благо всего города.
Мои любимые кейсы — это Русско-немецкая Швейцария и сообщество ее защиты, которые серьезно изменили наши подходы к проектированию природных рекреационных территорий. Мы помогаем им с организацией элементарных функций внутри парка, а все остальное создается людьми. Такими очень локальными и точечными решениями с помощью активистов, волонтеров, неравнодушных людей, которые есть и в других парках, мы делаем пространства лучше.
Как еще можно влиять на город
Один из самых ярких примеров масштабного проекта, который изменяет городское пространство — «Том Сойер Фест — Казань». Его организаторы и участники занимаются восстановлением исторической среды силами волонтеров на средства спонсоров: укрепляют кровлю и фасады зданий, перекрашивают их и проводят реставрационные работы согласно сохранившимся архивным данным. Работы в рамках программы ведутся на основе консультаций профессиональных строителей и специалистов.
С 2016 года в рамках фестиваля были восстановлены дома на улице Волкова, 78; Достоевского, 12; Калинина, 12 и другие. В прошлом году одним из главных проектов стал дебаркадер у острова-града Свияжск, внешний вид которого привели в порядок, а фасад перекрасили. В планах у организаторов фестиваля организовать в нем речной музей.
Анастасия Гизатова
координатор проекта «Том Сойер Фест — Казань»
Тактический урбанизм — это про то, кто в доме или в городе хозяин. Если ты чувствуешь себя хозяином, у тебя будут чесаться руки что-то исправить. Наш фестиваль помогает не только сделать что-то во благо города, но и найти единомышленников.
Не обязательно быть специалистом узкого профиля, соответствовать какому-то возрасту или постоянно принимать участие в проекте. Важно, чтобы человек пришел хотя бы один раз и выбрал ту работу, которая ему по душе.
С 2020 года в Татарстане реализуется программа благоустройства дворовых территорий «Наш двор», в рамках которой жители могут стать полноценными участниками процесса преобразования городского ландшафта. Ежегодно на сайте проходит голосование, и горожане выбирают, какие дворы сделают удобными и безопасными в следующем году по всему Татарстану.
Процесс подготовки архитектурных проектов тоже не проходит без участия жителей. Для выявления их интересов, пожеланий и комментариев соседей собирают на встречах с кураторами программы. Сформировать двор на таких мероприятиях можно практически своими руками. Вдаваться в детали инженерных сетей и разбираться с оборудованием не нужно — достаточно грамотно сформулировать и четко донести предложение до профессиональных проектировщиков программы.
Так, вы можете рассказать о том, что для вашего двора особенно важна детская площадка или у вас много соседей-собаководов, любителей покататься на велосипеде или каким образом проходят дворовые маршруты. Детали и особенности территории учтут при ее планировке и сделают все, чтобы она максимально отвечала запросам жителей.
Собрать инициативное сообщество — тоже один из подходов тактического урбанизма. Хоть программа и реализуется на государственные средства, на собственное место для жизни влияют именно люди. Поэтому планируя городское пространство, власти, в первую очередь, обращают внимание на их запросы.
Ленар Шагиев
соавтор проекта «Казан Урбанчы»
История про изменения в городе — это не только глобальные вещи: стратегия развития, генплан, общая застройка и инфраструктура. Жители тоже могут влиять на пространство. Если даже 1% горожан будет принимать более активное участие в формировании городской среды или собирать группы активистов, будут преобразования.
После сбора инициатив можно прийти к балансодержателю или в муниципалитет и рассказать о своих идеях. Но пока чаще всего город рад бы внести изменения, но бюрократический процесс отнимает больше времени, нежели жители сами придут и сделают все за один день. Среда вокруг зависит именно от активной позиции горожан.
Текст: Инзиля Шакирова
Фото: Даниил Шведов
все материалы
